地方立法权

如何落实和完善local立法权local立法权是宪法和法律赋予NPC及其常委会的重要职权。地方人大及其常委会有立法权？地方立法是我国社会主义立法体系的重要组成部分，是地方人大及其常委会的重要职责，地方经济的发展需要有local 立法权并依法赋予设区的市和地方立法权这不仅有利于地方经济的发展，也有利于地方政府的依法行政和国家的法治建设。

体现了中央和地方之间合理的职权划分，有利于发挥中央和地方两个积极性。local 立法权的禀赋体现了物质决定意识，一切从实际出发，体现了矛盾的特殊性，需要具体分析。立法权赋予依法设区的市和地方的意义所体现的哲学道理:(1)改革是社会主义制度的自我完善和自我发展。依法赋予立法权设区的市和地方，有利于我国立法法的发展，也体现了社会主义法治体系的完善和发展。

社会经济的发展需要相关的法律制度与之相适应。地方经济的发展需要有local 立法权并依法赋予设区的市和地方立法权这不仅有利于地方经济的发展，也有利于地方政府的依法行政和国家的法治建设。党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，描绘了法治中国建设的新蓝图。这是中国法治进程中的标志性事件，必将推动中国法治向更高层次和水平迈进。

省、自治区政府只能制定地方政府规章，不能制定法律法规，法律法规由国务院和地方人大制定。可以，但是地方法规是建立的。中国的立法权属于全国人民代表大会及其常务委员会。国务院有权制定行政法规，部级单位有权指定部门规章，省、自治区、直辖市人民代表大会有权制定地方性法规。

地方立法是我国社会主义立法体系的重要组成部分，是地方人大及其常委会的重要职责与地方立法权。立法权是国家政权中的重要力量。党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，完善全国人大主导的体制机制，发挥全国人大及其常委会在立法工作中的主导作用。地方人大及其常委会要认真贯彻党的十八届四中全会决定和立法法精神，坚持依法立法、民主立法、科学立法，努力发挥立法工作的主导作用，不断提高立法质量，为促进地方经济社会发展和民主法治建设作出积极贡献。

local 立法权是宪法和法律赋予NPC及其常委会的一项重要权力。依法积极做好地方立法工作，对于保障和促进地方经济社会又好又快发展具有重要意义。青岛市人大常委会高度重视立法工作，认真贯彻立法法，坚持立法与改革发展稳定重大决策紧密结合，坚持以人为本，维护社会公平正义，维护国家法制统一，突出地方特色，注重社会领域立法，表达、平衡、调整各方利益。

设区的市一般指除直辖市以外的地级市。2015年立法法修改后，282个设区的市有地方立法权(省级以下)，但立法范围有限，立法法修改前，只有国务院批准的22个省会城市、5个自治区首府、4个经济特区和18个较大的市拥有名额立法权。立法法第七十二条第二款设区的市的人民代表大会及其常务委员会可以制定城乡建设和管理、环境保护、历史文化保护等方面的地方性法规，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，根据本市的具体情况和实际需要。法律对设区的市制定地方性法规另有规定的，从其规定。