融资代建

ppp和融资 代建系统的本质是政府缺乏投资项目建设的管理能力，公司规划的项目资金来源不限于自有资金、银行融资和其他途径。项目资金可以作为自有资金，代建项目资金可以作为自有资金吗？在项目融资的情况下，“自有资金”和权益资本的概念是相同的。

BOT是政府通过与投资者签订特许经营协议，吸引投资者投资公共基础设施的一种方式，项目的预期收益是投资者收回投资成本、获取投资回报的主要来源。运营的特点是政府授权，投资者自主运营，运营期结束，项目产权无偿移交给政府。PPP是政府与社会资本建立长期合作关系，由社会资本或双方共同建设、运营、管理公共设施并向公众提供服务的模式。

连接:基本上是政府吸引社会资本，推动公共基础设施建设，投资者通过项目获得投资回报融资。区别:1。PPP范围更广，涵盖更多领域，包括基础设施建设和自然资源开发，以及公共服务产品的私有化。BOT主要侧重于基础设施建设。2.PPP强调政府和社会资本的参与和合作，整合双方资源，强调资源配置，实现项目价值最大化，共同受益，自担风险，而PPP根据政府授权独立承担项目的建设、管理和运营。

随着市场经济运行机制的逐步建立、政府机构改革和政府职能的进一步转变，如何改革政府投资管理模式成为各级政府关注的焦点。2004年7月，国务院发布了《国务院关于投资体制改革的决定》。决定明确规定，“加强政府投资管理，改进建设实施方式，加快推进非经营性政府投资项目实施代建制”。交通工程项目属于国家基础设施建设，是典型的政府投资项目。结合交通行业发展的需要，提出在交通工程中尝试代建系统模式的建议。

我国国省干线项目主要由省交通厅规划，委托各市公路管理部门承担建设任务，而普通农村公路项目一般由各市县公路管理部门承担。建设单位根据政府和省交通厅的规划，负责编制和提出项目可行性报告，并负责项目前期搬迁和建设过程管理。建成后将移交给各级公路管理部门。以政府直属公司为施工单位。

所谓全过程委托代建模式是指项目业主(或项目投资人)通过招标方式确定并委托具有相应资质的项目代建人(或专业项目管理公司)对项目可行性研究、勘察、设计、监理、施工全过程进行管理，并根据项目规模和施工情况，这种模式的特点是，财政投资项目由专业的项目管理公司进行管理，不仅负责组织设计、施工和材料设备的选择，还直接承担项目全过程的管理职能，实现了由过去的小规模生产管理模式向专业化管理模式的转变。项目资金可以作为自有资金。公司计划的项目资金来源不限于自有资金、银行融资和其他途径融资。在项目融资的情况下，“自有资金”和权益资本的概念是相同的。只是需要注意:股权资金和债权资金都是为了项目；但“自有资金”的概念有时会产生误解，导致“项目所有权”和“投资者所有权”的混淆。例如，A公司出资3000万元作为设立B有限责任公司的资本；这3000万元对于B公司的项目来说无疑是权益资本或者自有资金；但对于A公司的投资人来说，完全有可能通过贷款或债券募集的财政专项资金无法用于担保，因此财政专项资金无法质押。该法规定，《中华人民共和国民法典》第四百四十条债务人或者第三人有权处分的下列权利可以质押: (一)汇票、本票、支票；(二)债券和存单。(3)仓单和提单；(四)可转让的基金份额和股权；(五)可转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权；(6)现有和未来的应收账款；(七)法律、行政法规规定可以质押的其他财产权利。

代建系统的本质是政府缺乏投资项目建设的管理能力，委托专业的代建单位负责项目的建设管理。通俗点说就是政府用自己的钱请人帮忙建设，这笔钱可能是政府的，也可能是从银行借的。PPP是public-private partnership的简称，其本质是以特许经营的形式将本应由政府提供的基础设施建设或公共服务提供给社会资本家。