旅游景区项目为什么要立项，立项是怎么回事

1，立项是怎么回事

这个还是要看你的单位性质。简介名词解释：项目特别是大中型项目，要列入政府的社会和经济发展计划中。但某些企业也存在立项这么一说的。

科学研究或学术研究时针对具体研究课题进行项目、资金、人员、研究方法、操作过程、完成标准等进行设置、论证的第一道程序。一般都是有以下的步骤： 1 阐述自己需要申请的项目 2 科研方向 3 技术方法 4 成果预测 5 项目预算 6 科研组成员

立项是怎么回事

2，景区度假村项目立项与不立项有什么区别么

当然有区别了。立项才是合法的，才能取得兴修和建设权利，得到国家支持，否则一切都是白搭。如果在不立项之上兴建则定性为违法建设，面临罚款和强制拆除，抗拒则拘留的后果，如果在不立项之上任意收费则收缴违法所得，并处以罚款，这种风险是相当大的。任何景区的新设，都要统一规划，要报主管部门批准，就是先要立项……

景区度假村项目立项与不立项有什么区别么

3，老君山风景区的旅游开发

“老君山”旅游开发项目立项后，面临着一无资金，二无人员，三无组织的被动局面，封闭的大山，隔断了资金流，信息流；落后的经济，迎来了异样的目光，旅游这个奢侈的项目，对于这个垦土为生的山乡，无异于一个怪兽，在一片非议声中，老君山旅游开发迈上了艰难的征程。费宏伟是一个集财务会计、经济管理和政法本科学历于一身的博学之士，其对旅游产业经济的深刻理解和独到认识也有着自己超乎常人的思考，其足迹遍布华夏的人生阅历亦使其对旅游产业的发展有着独特的视觉，加上而立之年风华正茂的创业渴望，形成了老君山旅游开发内在动力。经过多方筹备，老君山从山地出让，方案筹划立项报批，进入了实质地旅游开发阶段，二00二年初，以费宏伟筹资，山乡群众投劳，开明人士捐赠支持为主流老君山旅游开发工作步入快车道，一时间旅游开发与旅游产业促销同步，形成了洛南产业经济的一大亮点，老君山旅游开发热潮定位于“五·一”黄金旅游周上。

老君山风景区的旅游开发

4，发展乡村旅游项目需要立项不

需要的。立项又称项目建议书审批。投资项目管理分为审批、核准、备案三种，其中：审批一般又分为项目建议书、可行性研究报告、初步设计三种，立项只等于其中的项目建议书审批。项目单位根据发展改革部门的项目建议书批准意见，委托具备相应资质的工程项目咨询机构编制可行性研究报告，并通过相应的前期工作完成附件。项目对既（现）有工程、设施、自然人文资源、能源的运行、保护、开发有可能产生影响的，还要提供相应管理部门出具的同意建设文件（例如：对公路、铁路交通设施可能产生影响的，对河流、水系可能产生影响的，占压矿产资源、影响文物保护的等）。项目管理分为审批、核准、备案三种，其中：审批又分为项目建议书审批、可行性研究报告审批和初步设计审批。立项等同于其中的项目建议书审批。

5，一个新的旅游项目开发应该考虑那些因素

主要还是创新为主，现在旅游项目可以说范围很广泛了，能够满足人们对各种方面的需求，想开发新的旅游项目必须要创新，做跟别人不一样的独特的项目才会有出路

第一要看旅游资源的质量，即是否具有突出的非凡性、它的集群状况和地域组合状况。要尽量避免孤立的景点或与临近的景点雷同。第二，要考虑与消费市场——经济发达地区的距离，距离越近越好。第三，要考虑交通的通达性。以上三点是“硬件”，直接决定对游客的吸引力的大小，但若要长久发展，树立一个良好的公众形象，以保持持久的吸引力，还要注意以下几个方面：一是旅游资源所在地区的接待能力，不仅要有满足游客需要的景点、宾馆、饭店、商场及娱乐设施，还要有较高的服务水平，使游客在游览中感受到愉快、舒适和方便；二是旅游活动的规模应与旅游区的环境承载量相适应，既不能超过承载量，造成对资源和环境的破坏，又不能规模太小，造成对资源的浪费。

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6，中国天眼旅游项目实施是怎么回事

贵州规划在大射电望远镜FAST“中国天眼”景区投资约50亿元，打造13个配套旅游项目，将望远镜所在地打造成天文科研、科普旅游和青少年科普教育基地。记者从“中国天眼”景区所在地贵州省平塘县了解到，规划中的“中国天眼”景区配套项目为平塘国际射电天文科学文化园，包括天文时空塔、时光钟摆、时光刻度、喀斯特地质公园、科幻酒店、天幕商业街、航龙湾安置区、天文时光村安置区、桃源洞静默区、天坑群景区、文化园1号路、停车楼等13个项目，目前各项目已经开始正式实施。目前“中国天眼”景区已正式向游客实行免门票政策，每天景区接待游客限量2000人。FAST（Five-hundred-meter Aperture Spherical radio Telescope）500米口径球面射电望远镜位于贵州省黔南布依族苗族自治州平塘县大窝凼的喀斯特洼坑中。500米口径球面射电望远镜被誉为“中国天眼”，由我国天文学家于1994年提出构想，从预研到建成历时22年，于2016年9月25日落成启用。由中国科学院国家天文台主导建设，是具有我国自主知识产权、世界最大单口径、最灵敏的射电望远镜。

7，景区建设项目立项流程

旅游项目建设立项审批程序 1、建设项目申请预立项需报当地旅游局和规划局。（1）建设项目立项申请;（2）专业资质单位编制的可行性研究报告(或项目建议书);（3）专业资质单位编制的环境评价报告和安全生产评价报告；（4）项目建设单位企业营业执照复印件及相关资质材料或资信证明;（5）合资、合作项目提交公司合作协议；联建项目协议；（6）拆迁企业证明；拆迁安置方案；（7）特殊行业建设项目需提供行业化管理部门批件；以上1— 7资料齐全，予以受理，经审核批准，属于区权限审批项目（总投资额500万元以下），经审核批准后，在三个工作日内下发批复，属于市审批项目，在三个工作日内上报到市里，在下发批复后,方可在大同区办理购地、规划设计方案、筹资等前期准备工作。2、办理正式计划需提报：对于国家重点型项目在具备1—7资料的同时，还需提供土地合同、1:500地形图、土地证、建筑用地规划许可证、建筑扩初建设审定通知单、建设资金证明、初步建设方案等。3、立项申请格式：《关于×××项目立项的请示》城市规划局：1、项目建设的依据和必要性；2、项目建设的规模；3、项目建设的周期；4、项目投资估算及资金筹措；5、经济效益分析；贷款偿还能力分析；7、建设项目环境评价分析和安全生产评价分析；8、项目建设单位承办能力分析。

8，生态景区规划的主要目的是什么生态景区规划绿维创景如何

生态景区规划的主要目的 1、保护景区的生态安全生态化规划是以生态学原理为指导，应用系统科学、环境科学等多学科手段辨识、模拟和设计生态系统内部各种生态关系，确定资源开发利用和保护的生态适宜性，探讨改善系统结构和功能的生态对策，促进人与环境系统协调、持续发展的规划方法。景区生态化规划的出发点和最终目标是促进和保持旅游景区生态环境的可持续发展。主要体现在保护人类健康，提供人类生活居住的良好环境；景区内的土地资源、水资源、矿产资源等进行合理利用，提高其经济价值；保护自然生态系统的多样性和完整性。 2、形成生态旅游环境，打造旅游吸引力生态环境景观是旅游景区的重要旅游资源，好的生态环境，景观赏心悦目，使人有回归大自然的感受。既使是人文景观也是人类对自然景观的适应的结果。江南古镇以水为灵魂，阆中古城因山水而成为风水宝地。基于良好的生态环境，旅游景区才会有吸引力。一旦生态环境遭受破坏，必然影响到景区的景观品质，旅游吸引力也会降低。浙江雁荡山风景区以溪景著名，但是因过度抽取地下水，导致多数溪流干涸，潺潺小溪流水的美丽景观不复存在。旅游吸引力减弱，影响了旅游活动。 3、避免盲目建设，减少景区经营成本有些地方在核心景区和近核心景区大量建造宾馆或增加床位，还有的地方放任占景建房，这种行为破坏景区的生态环境，等到意识到时又要拆除建筑物，造成不必要的浪费。如我国著名佛教圣地山西五台山风景名胜区，多年形成的乱拉乱建和商铺林立的现象，让景区应该有的最原始、最珍贵的东西逐渐丧失，成为申遗路上的一块绊脚石。为申遗，五台山斥资5亿清理违章建筑。旅游景区生态化规划将通过生态适宜性分析，对旅游活动进行科学布局，避免在生态敏感地带进行盲目建设。例如运用生态学中“集聚间有离析”的方法可以形成较优的景区生态格局，即将土地分类集聚，并在开发区和建成区内保留小的自然斑块，同时沿主要的自然边界分布一些人类活动的“飞地”。生态危机是现代人类面临的“全球性问题”之一，它实质上是现代人类与自然的关系的危机。旅游景区作为人类亲近自然的主要场所，也正在逐步陷入开发与保护的两难境地。旅游景区是人类的自然文化遗产，具有重要的生态、文化、经济价值，旅游景区的开发利用有巨大的社会经济效益。但是不恰当的开发建设和人类活动的过度干扰往往会带来一系列的生态环境问题：土地退化沙化、森林破坏、水土流失、环境污染、水资源紧缺等等。这些问题威胁景区的生态安全，制约着旅游景区的可持续发展。因此，绿维创景认为，借助生态学原理对旅游区进行生态化规划应该成为旅游区规划的重要内容。

9，国有土地兴办生态旅游的审批程序

支持一下感觉挺不错的

于旅游开发项目的立项审批流程，不同于房地产开发项目立项审批，即不能说更为复杂，但让许多旅游开发商摸不到头绪，或者被自己复杂化。作为旅游项目开发的重要一个环节，值得写一些个人实践经验与大家分享。先做规划方案，还是先立项申请许多开发商为了拿项目，立马想到的是先做一个规划方案。没有规划方案，不知道干什么，怎么能立项？是的，该问题想说的是，先做规划方案，再立项申请。这正确吗？让我们参考一下房地产项目立项所需的资料：到国土局办理国有出让地的土地手续；办土地手续期间，土地储备中心会统一到规划局办理规划条件；具备工程咨询资质的工程咨询机构编制项目申请报告；具备节能评估能力的工程咨询机构编制节能评估报告；到环保局办理环评批复手续；到地震局办理抗震安全性评价意见；到该项目的行业主管部门办理行业审查意见；项目单位的立项申请文件；项目单位的营业执照和组织机构代码证。该立项所需的资料中，第1、2条要求，办理土地手续和规划条件。许多旅游开发项目，特别是旅游景区建设项目，何来办理土地手续和规划条件，因为许多旅游开发项目用地是集体用地的耕地、果园、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和国有用地的林地/林场、农场、牧场、荒山荒地、水域等，甚至自然保护区、风景名胜区内，不在城镇建设用地规划范围内，不完全按照城乡规划法实施。比如在林业部门主管的自然保护区内建设索道上下站管理用房、接待设施、游客中心[可能以其他项目名称报林业厅/局审批]、游览景点等和旅游相关的游览和服务设施，不可能都要找国土资源主管部门审批建设用地，也不会去找发改委按照其要求的立项审批流程进行立项报批，更不用说准确上述立项所需的资料。但是，并不是说旅游开发项目不需要立项报批，而是应该根据不同项目寻找不同的审批流程。所以说，要讨论“先做规划方案，还是先立项申请”，应该根据不同用地所在的不同主管部门而定，且其立项报批的主管部门也应该依此选择不同的立项报批流程。但是，本文主要针对非自然保护区、风景名胜区、国有林场/农场/牧场等特殊用地范围内的旅游开发项目，按照发改委非限制行业项目的立项报批程序的旅游开发项目立项审批流程，进行系统性分析，以供旅游开发商参考。立项申请应准备哪些材料上一个问题还没有完全解决，通过提出“立项申请应准备哪些材料”这一问题，可以合并解决问题。该问题是在如下假定下提出的，即按照发改委非限制行业项目的立项报批程序，申请旅游开发项目立项审批。发改委首先对投资规模有个限定，一般不超过1000万元（该投资规模限定不同地区存在差异）的项目直接编制项目申请表并提交项目介绍，即可备案；超过1000万元（该投资规模限定不同地区存在差异）的项目，根据不同投资规模，需要具有相应级别以上工程咨询资质的工程咨询机构编制可行性研究报告，一般超过1亿元以上的，需要乙级以上工程咨询资质（甲级工程咨询资质可以全国通用）。其次，不同投资规模需要报不同行政级别发改委立项审批。一般的旅游开发项目立项申请，需要聘请具有工程咨询资质的工程咨询机构撰写项目可行性研究报告，经旅游主管部门提交给发改委等相关部门，具体应提交的资料包括：项目单位（企业）提出立项申请报告；由具有相应资质的工程咨询机构编制的项目可行性研究报告；旅游主管部门关于该项目的审批意见；项目所在地城市规划行政主管部门出具的项目规划选址意见；国土资源部门（林业、海洋渔业部门）出具的项目用地（用林、用海）预审意见；环境保护部门出具的项目环境影响评价审批意见；节能评估报告（需工程咨询资质）或填写《固定资产节能登记表》；企业营业执照等其他资料。在上述旅游开发项目立项申请所需的资料中要求“项目所在地城市规划行政主管部门出具的项目规划选址意见”，要求的是项目选址意见书，不需要规划方案，即无需提交总体规划方案可以立项。因此，不存在先做规划方案才能立项的说法。但是，在实践中，对于不在城乡规划的城区/镇区范围内的旅游开发项目用地，一般开发商会先做个规划方案，可以使总体规划方案，或者概念规划方案，拿着该规划方案向政府汇报，地方政府及下属各部门以规划方案为依据来审批项目。反思上述程序，本人认为，许多旅游开发项目总体规划方案编制不是旅游开发商的职责，而应该是政府的职责，但是政府没有动力机制去编制该规划方案，而由旅游开发商推动该规划方案编制工作，因为旅游开发商想投资开发该地块，需要规划方案。比如上面提及的千年皇后镇项目，对于该上万亩地块，涉及国有林地、荒山荒地、水域和集体的耕地、自留地、村庄宅基地等用地，以旅游开发商名义上报该区域的总体规划方案名不正言不顺。在最新的城乡规划法下，土地利用必须按照规划实施，没有规划下何谈建设项目选址是否符合规划要求。因此，该项目的总体规划应该由旅游主管部门委托相应级别以上旅游规划资质的旅游规划设计机构进行编制，并约束旅游开发项目申报旅游项目时复合该总体规划的要求。哪些旅游开发项目需要编制可行性研究报告依照上述所言，并非所有的旅游开发项目都需要编制可行性研究报告，而是根据项目所在用地主管部门、项目用地性质、项目建设内容及投资规模而定。世界自然遗产、文化遗产保护区、自然保护区范围内，除了游览设施和少量旅游服务设施，一般不允许建设项目，因此不存在向发改委申请立项报批项目，而是由相应的主管部门审批建设内容。在实际操作中，在上述保护区内也有修建接待设施、索道等项目，投资规模在1000万元以上的一般需要报县级发改委审批或备案，超过3000万元以上或5000万元以上的投资规模（不同省份不同投资规模要求）需要上报市级发改委主管部门，超过1亿元或3亿元的，应由省级发改委审批。风景名胜区、旅游度假区、重点文物保护单位、国家A级旅游景区的立项报批程序一般参照发改委规定的非限制行业项目立项报批，一般投资规模在3000万元以上或者5000万元以上的，应由市级发改委审批，在1000万元以上但不超过上一级发改委审批要求的投资规模，由县级发改委审批，超过1亿元或3亿元的，应由省级发改委审批。

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