全面二孩

综合二孩政策会带来哪些影响？从单身二孩到综合二孩:为什么生育政策又调整了？单身二孩和综合二孩单身二孩和综合二孩的区别在于夫妻双方至少有一方是独生子女。如何看待综合二孩政策。

国家放开二胎政策从2016年1月1日开始。2015年12月27日，全国人大常委会表决通过人口与计划生育法修正案，修正案综合二孩，将于2016年1月1日起正式实施。这意味着2016年元旦后出生的二孩是合法的。二孩政策中国实行的计划生育政策规定，允许符合条件的夫妇生育第二个孩子。因为二孩的政策，第一个孩子有一个以上孩子的，不允许生二胎。

我国从1971年开始实行计划生育政策，但直到1982年计划生育才被确定为基本国策并写入宪法。1980年9月，中央委员会就控制中国人口增长问题向所有党员和团员发出了一封公开信，提倡一对夫妇只生一个孩子。1971年7月，国务院批准《关于做好计划生育工作的报告》，首次把控制人口增长指标列入国民经济发展计划。计划生育是根据人口政策有计划的生育。其主要内容和目的是:提倡晚婚晚育，少生优生，有计划地控制人口。

21世纪初，由于80年代出生的第一批独生子女已经到了适婚年龄，中国的计划生育政策在许多地区都有所放松，特别是在经济发达地区。2013年11月，《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“开始实施独生子女夫妇可生育两个孩子的政策”。2015年12月27日，全国人大常委会通过人口与计划生育法修正案，综二孩政策将于2016年1月1日正式实施。

从单一二孩到综合二孩:为什么生育政策又调整了？“中国的生育政策从产生之日起，就在实践中不断调整和完善。”南开大学人口与发展研究所教授袁鑫说。20世纪70年代，为了控制人口过快增长，缓解人口、经济、社会、资源、环境之间的紧张关系，中国开始全面实行计划生育。进入新世纪，中国人口发展出现了重大转折。虽然人口基数大的基本国情没有得到根本改变，但低生育率、人口老龄化、城镇化率上升、独生子女家庭增多等人口结构性问题日益成为影响经济社会发展的重要因素。

中国人民大学人口与发展研究中心教授顾表示，目前，中国劳动年龄人口开始减少，年轻劳动力急剧萎缩，养老负担加重。2013年，十八届三中全会推出单独二孩政策后，出生人口增加。国家统计局数据显示，2014年，我国出生人口1687万人，比2013年增加47万人，出生率比上年增长0.29千分之一。

我觉得这个政策的出现会导致越来越多的人不结婚，会带来一系列的负面影响。首先，孩子可能成为“受害者”。非婚生子是指双方都不想结婚，但迫于传宗接代的压力，不得不生一个孩子。也就是说，双方都有婚姻的现实，但没有法律的约束。这种情况下出生的孩子，一旦父母一方要分开，就可能成为单亲家庭，这是对孩子最大的不负责任。如果没有这个政策，孩子可能出生在父母双方都健康的家庭，但是这个政策一旦出来，真的会伤害下一代孩子的生活。

其次，对于穷人来说，他们会被住房压力、经济压力等条件所迫，结婚的难度更大，但再难也还是有机会的。但如果现在非婚生子的情况真的流行，那些女孩子为了更好的生活，可能会选择给一些有钱人当“二奶”或者“情人”。即使被污名化，他们也可能过着现实的生活，而穷人结婚的机会会越来越少。而且会让“代孕”这种非法生意越来越容易。代孕本身就是非法的。以前生孩子是要强制登记婚姻状况的，所以这个生意一直都是偷偷摸摸进行的。

二胎开放时间为2016年1月1日起。2013年12月，我国实施了单独二孩政策。2015年10月，中共十八届五中全会公报指出，坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动。NPC第18次常委会《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》自2016年1月1日起实施普遍两孩政策。

single 二孩和comprehensive 二孩的区别在于，single 二孩应该是夫妻双方至少有一方是独生子女才可以申请二孩，comprehensive 二孩是指所有夫妻。在国家鼓励一对夫妇生育一个孩子期间，国家向独生子女父母颁发荣誉证书。获得独生子女父母光荣证的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市的有关规定享受独生子女父母奖励。

在国家鼓励一对夫妇生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助，并在老年人福利和养老服务方面给予必要的优先和照顾。取得独生子女父母光荣证的夫妻，独生子女意外伤害或者死亡的，按照规定给予救助，县级以上人民政府应当建立健全上述人员的生活、养老、医疗、精神慰藉等综合救助和保障制度。