环境影响评价制度

环境影响评价制度哪个国家最早提出“环境影响评价制度”。在过去的30年里，环境影响评价制度NEPA在全世界范围内迅速普及和发展，环境影响评价制度的意义环境影响评价制度的实施，无疑将防止一些建设项目造成严重的环境问题。

1989年4月底，在第三次全国环境保护会议上，提出了环境保护的三项政策和八项管理制度。建国后相当一段时期，我们没有意识到环境问题的重要性，但环境问题是不以人的意志为转移的。忽视环境保护，人类社会将为自身发展付出代价。随着环境问题的出现，1973年国务院成立了环境保护领导小组及其办公室，在全国范围内开展了“三废”治理和环境教育，这是中国环境保护工作的开端。

经过20多年的发展，中国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系，包括三大政策、八项制度，即“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“加强环境管理”、“-0”。“城市环境综合整治定量考核”“排污登记许可申请”“限期治理”“集中控制”等8项制度。

环境影响评价制度主要是指从源头上防治环境污染和生态破坏，其对社会经济发展的积极作用主要表现在三个方面。第一，环境影响评价制度是对传统经济发展方式的重大改革。在传统的经济发展中，往往考虑直接和眼前的经济效益，很少或从不考虑环境效益。有时候为了获得局部的一时利益，牺牲资源和环境。这样一来，必然会造成环境的污染和破坏，导致经济发展和环境保护的尖锐对立。

环境影响 评价的过程是认识生态环境与人类经济活动相互依存、相互制约的过程。认识的提高和深化将有助于统一经济效益和环境效益，实现经济与环境的协调发展。二、环境影响 评价为制定区域经济发展规划提供科学依据。在传统发展中，一个地区或一个城市由于缺乏对社会、经济特别是环境的综合分析而盲目发展评价，往往导致畸形发展和资源环境的严重破坏和污染。

"环境影响评价制度"由(美国)发起。环境影响 评价最早由美国提出。在过去的30年里，环境影响评价制度由国家环境政策法案(NEPA)于1969年设立。

环境影响评价制度国家相关法律、法规和规章:《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月)、《中华人民共和国水污染防治法》。中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000年7月)、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月)、中华人民共和国固体废物污染防治法(1996年4月)、中华人民共和国环境影响-1/Law(2003年9月)是中国建设的背景。-0/评价20多年了，已经成为国内最有效的环保之一制度。

建设单位未按规定报送建设项目环境影响 评价 file或环境影响 评价 file未经批准的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，并处罚款。法律依据:《中华人民共和国环境保护法》第七条国家支持环境保护科学技术的研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，推进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。

第九条各级人民政府应当加强环境保护的宣传普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会团体和环境保护志愿者宣传环境保护法律法规和环境保护知识，营造良好的环境保护氛围。教育行政部门和学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识。新闻媒体应当宣传环境保护法律法规和环境保护知识，对环境违法行为进行舆论监督。

环境影响评价制度的实施，无疑可以防止一些建设项目对环境产生严重的不良影响，也可以通过对可行方案的比较和筛选，将一些建设项目的环境影响降到最低。因此，环境影响评价制度与土地利用规划一起被视为实施预测性环境政策的重要支柱和有效法律制度，在国际上越来越受到重视。

环境影响评价的内容各国不同，但一般包括以下基本内容:①建设计划的具体内容；(2)施工现场的环境背景；(3)该方案将对自然环境(包括自然资源)和社会环境产生哪些不可避免的影响；④防治环境污染和破坏的措施及经济技术可行性论证意见。美国《国家环境政策法》也对评价的内容提供了多种选择，以供比较和筛选，在实行计划管理的国家，如德意志民主共和国，要求环境影响-1制度与国民经济计划相结合。