统分结合,国家巩固和完善以什么为基础,统分结合

...统分组合式双层管理体制。农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础，结合统分的双层经营体制，这...增加一个组织，农村集体经济以家庭承包经营制为基础，结合统分，根据《中华人民共和国物权法》第124条，农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础，结合-0的双层经营体制。

分田到户最初是安徽凤阳小岗村家庭联产承包责任制中的一个约定，即把土地分给每户耕种，每户负责一部分土地，有助于调动农民的生产积极性。1978年11月24日傍晚，安徽省凤阳县凤里公社小岗村严立华家低矮破旧的小屋里，挤满了18个农民。此刻，一个关系到全村命运的秘密会议正在这里举行。这次会面的直接结果就是一份不到100字的合同保证书的诞生。

会上，队长严特别强调，“我们把地分到户，不瞒任何人。”1978年，这一举动是与世界为敌的，是勇敢的，甚至是伟大的壮举。1982年1月1日，中国共产党历史上第一个关于农村工作的一号文件正式下发，明确指出社会主义集体经济的生产责任制就是保证每家每户的生产。

多了一个组织，农村集体经济是以家庭承包经营制为基础，结合统分的经营制度。这句话没错！没有错。1999年3月九届全国人大二次会议通过的宪法修正案将宪法第八条第一款修改为:“农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础，结合统分的双层经营体制。农村的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动人民的集体所有制经济。

农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础，结合统分的双层经营体制。集体组织根据农业生产特点、生产力发展水平和农民意愿，将集体所有或国家所有的土地等生产资料发包给其成员、农民和专业队(组)，承包方享有对承包生产资料的占有、使用和收益权。根据《中华人民共和国物权法》第124条，农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础，结合-0的双层经营体制。

第一百二十五条土地承包经营权人依法对其承包的耕地、林地、草地享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。扩展资料:除了生产力的发展水平是家庭承包经营的原始动力之外，农业实行家庭承包经营还有两个决定性因素。首先，农村的家庭承包经营制度是由农业生产的特点决定的。农业生产是“露天工厂”，是经济再生产和自然再生产的结合。

指农民以家庭为单位将土地等生产资料和生产任务承包给集体组织的农业生产责任制形式。其基本特征是在保留集体经济必要的统一管理的同时，将土地和其他生产资料集体承包给农民。承包方根据合同规定的权限自主进行经营决策，在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果。一般的做法是按照责、权、利相结合的原则，按人口或劳动力比例将土地分配给农民。

自1978年以来，以邓小平为核心的党的第二代领导集体，基于过去几年的经验和教训，改变了思路，开始了新的改革尝试:给予农民自主权，尊重他们的选择，不再要求占人口大多数的农民的利益因国家的工业化而受到影响。结果废除了集政治和社会于一体的人民公社，在农村实行村民自治，以家庭承包经营为基础，结合统分的双层经营体制取代了集体统一生产经营。多种经济成分并存取代了单一的公有制，城乡隔绝的户籍制度也开始放松，小城镇化和农民异地迁移成为国家经济发展的重要推动因素。