建设单位合同纠纷具体案例，建筑工程合同纠纷案例分析

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1，建筑工程合同纠纷案例分析
2，建设工程合同纠纷的民事案由建设工程合同纠纷

1，建筑工程合同纠纷案例分析

高院如何处理涉建筑施工企业项目部纠纷，搞工程的一定要了解！-工保网近年来，各地法院在审理因建设工程项目部责任承担而引发的涉建筑施工企业的相关案件时，就如何合理认定实际施工人、建筑施工企业与第三人之间的责任存在较大争议。为统一裁判尺度，依法公正审理涉建筑施工企业纠纷，维护建筑市场的正常秩序，省高院民二庭经征求民一庭、民五庭、审监二庭意见，12月17日制定出台《关于审理涉建筑施工企业项目部纠纷的疑难问题解答》，供全省各地法院在审理相关案件时参考。浙江省高级人民法院民二庭关于审理涉建筑施工企业项目部纠纷的疑难问题解答Q1.在审理涉建筑施工企业项目部的案件时，总体要求是什么？在审理涉建筑施工企业项目部的案件中，判断项目经理等人实施的行为是否对建筑施工企业发生效力时，要按照“准确界定职务行为，依法认定表见代理，严厉打击虚假诉讼”的思路，从该行为是否有建筑施工企业的明确授权（委托代理行为），是否属于职务行为（职务代理行为），是否构成表见代理三个层面依次进行审查。构成委托代理、职务行为或表见代理的，相应的法律后果应当由建筑施工企业承担。同时，在案件审理中也要加强对相关合同的真实性审查，防止部分当事人恶意串通，虚构债务，损害建筑施工企业的合法权益。Q2.在何种情况下，可以认定项目经理行为构成职务行为？按照《建筑施工企业项目经理资质管理办法》第二条、第六条的规定，项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。工程项目施工实行项目经理负责制，项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。由此可见，项目经理既不同于建筑施工企业的法定代表人，也不同于建筑施工企业普通的内设部门负责人，对工程项目施工活动具有较大的管理权限。我们认为，认定项目经理的行为属于职务行为一般应满足身份要素、名义要素、权限要素三个方面的要件。身份要素，是指项目经理与建筑施工企业存在劳动关系，系建筑施工企业的员工；名义要素，是指项目经理是以建筑施工企业或项目部的名义对外签订合同；权限要素，是指项目经理的行为在建筑施工企业的授权范围之内，如与建设单位确定或变更施工内容、施工期限、施工质量、工程价款、违约责任，招聘必要的办公人员，购买或租赁必备的办公用具、原材料、机器设备等行为。项目经理实施的行为满足该三个要件的，可以认定为职务行为，由建筑施工企业承担相应的合同责任。Q3.审理涉建筑施工企业项目部的案件时，应当如何认定表见代理行为？在认定行为人（项目经理、实际施工人或项目部其他人员等）的行为是否构成表见代理时，要按照《最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》的有关规定，依法审查无权代理行为在客观上是否具有代理权的表象，以及相对人在主观上是否善意且无过失地相信行为人有代理权。在认定行为人是否具有代理权表象时，要结合行为人的身份、权限、行为模式、交易惯例等予以综合认定。有下列情形之一的，可以认定行为人具有代理权的表象：（1）项目经理同时是实际施工人或者实际对实际施工人负责的，在项目部权限范围内以建筑施工企业或项目部的名义签订合同的；（2）行为人持有建筑施工企业的空白或权限不明的介绍信、委托书、合同，以建筑施工企业的名义签订合同的；（3）行为人在项目部权限范围内签订合同时，加盖了项目部印章，或实际作为项目部印章使用的专用印章的；（4）虽未与第三人签订书面合同，但建筑施工企业知道或应当知道该民事行为而未作反对表示的；或者从事该民事行为属于项目部权限范围，项目部知道或应当知道而未作反对表示的。在判断相对人是否属于善意且无过失时，应当结合合同缔结与履行过程中的各种因素予以综合判断。存在以下情形之一的，一般不认定相对人为善意且无过失：（1）签订的合同明显损害建筑施工企业利益的；（2）相对人明知行为人与建筑施工企业之间是挂靠、非法转包、非法分包关系，仍然与其签订合同的；（3）合同项下货物、机器设备、劳务未实际向工程项目提供的；（4）交易的金额与实际需求、规模等明显不相称的。Q4.表见代理的证明责任应当由谁承担？《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十一条第（一）项规定，“主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任”。因此，应当由主张表见代理成立的相对人就代理行为在客观上是否具有代理权的表象，以及其善意且无过失地相信行为人有代理权承担举证证明责任；而建筑施工企业可以就行为人不具有代理权的表象，以及相对人不属于善意或存在过错提供反证。人民法院综合全案证据及庭审情况后，仍不能形成心证的，由相对人承担不利后果。Q5.加盖了项目部技术专用章、财务专用章、图纸审核专用章等专用印章的合同，其法律后果是否由建筑施工企业承担？项目部技术专用章、财务专用章、图纸审核专用章等专用印章已明确了印章的使用范围，一般不能认为行为人具有授权对外签订合同的表象，故建筑施工企业不应承担合同责任。但如果项目部以上述印章对外签订的合同曾得到建筑施工企业认可的，仍可认定为具有有权代理表象。判断建筑施工企业是否认可，下列因素可作为参考：（1）建筑施工企业是否直接向相对人支付款项或以其他方式参与合同履行；（2）相对人向建筑施工企业开具的发票，建筑施工企业是否实际入账等。Q6.合同上的印章是项目经理、实际施工人或其他人伪造或私刻，签订的合同是否对建筑施工企业发生法律效力？一般情况下，合同上加盖项目经理、实际施工人或其他人伪造或私刻的印章，其不代表建筑施工企业的真实意思表示，不对建筑施工企业发生法律效力。但是，如果综合全案其他证据，能够认定行为人的行为构成有权代理行为或表见代理行为的，仍应由建筑施工企业承担相应的合同责任。Q7.行为人购买或租赁的原材料、机器设备已用于建设项目的，如何处理？行为人以建筑施工企业或项目部的名义，向第三人购买或租赁必备的原材料、机器设备时，未签订书面合同，或签订的书面合同中未加盖建筑施工企业或项目部印章，但原材料、机器设备事实上已用于该建设项目，且第三人不知道或不应当知道行为人没有代理权限的，应当由建筑施工企业承担相应的合同责任。人民法院在认定“原材料、机器设备事实上已用于该建设项目”时，应当根据原材料、机器设备是否已运至建设项目工地，并结合原材料、机器设备的数量、类型与建设项目的实际需求、规模是否相适应，予以综合判断。Q8.行为人向第三人借款，款项已汇入项目部或确实用于建设项目的，如何处理？除非有建筑施工企业的明确授权，项目部或项目经理无权对外借款。行为人以建筑施工企业或项目部的名义向第三人借款，第三人能够举证证明其有合理理由相信行为人有代理权限，且款项直接汇入建筑企业银行账户或确实用于该建设项目的，应当由建筑施工企业承担相应的合同责任。Q9.相对人依据项目经理或实际施工人出具的结算凭证主张权利，人民法院是否还应当对合同的具体交易情况进行审查？相对人依据项目经理、实际施工人出具的结算凭证，要求建筑施工企业承担合同责任的，人民法院应当就合同的具体履行情况一并进行审查。如建筑施工企业就合同标的物的使用工地、使用时间、价格、标准、数量、签约时间等内容提出合理性怀疑的，人民法院可以要求相对人提供除结算凭证外的其他证据予以佐证；也可以向有关部门和人员主动进行调查取证。相对人能够提供而拒不提供结算凭证以外的其他证据，人民法院也无法通过调查取证予以查明的，由相对人承担不利后果。相对人与项目经理、实际施工人或其他人恶意串通，伪造签证单、结算单等结算资料或合同、借条、债权转让协议等文书故意损害建筑施工企业合法权益的，人民法院应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，予以训诫、罚款或拘留；可能构成刑事犯罪的，依法移送公安机关查处。

建筑工程合同纠纷案例分析

2，建设工程合同纠纷的民事案由建设工程合同纠纷

建设工程合同纠纷　　(1)建设工程勘察合同纠纷　　(2)建设工程设计合同纠纷　　(3)建设工程施工合同纠纷　　(4)建设工程价款优先受偿权纠纷　　(5)建设工程分包合同纠纷　　(6)建设工程监理合同纠纷　　(7)装饰装修合同纠纷　　(8)铁路修建合同纠纷　　(9)农村建房施工合同纠纷作者：奚晓明主编ISBN：10位[7503675462]13位[9787503675461]出版社：法律出版社出版日期：2007-9-1定价：38.00元包括六个方面：(一)解除合同的条件问题在合同履行过程中，由于一些条件的出现会导致合同当事人解除合同，《解释》中对于解除合同的条件及其法律后果作出了进一步的规定。1．发包人请求解除合同的条件承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（1）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；（2）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；（3）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；（4）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。2．承包人请求解除合同的条件发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（1）未按约定支付工程价款的；（2）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；（3）不履行合同约定的协助义务的。上述三种情形均属于发包人违约。因此，合同解除后，发包人还要承担违约责任。3．合同解除后的法律后果（1）《合同法》关于合同解除的相关法律规定《合同法》第97条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”《合同法》第98条规定：“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。”（2）《解释》中关于合同解除的相关规定根据《解释》第10条规定：1）建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；2）已经完成的建设工程质量不合格的，按照下列情况处理：①修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；②修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。3）因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。（二）建设工程质量不符合约定情况下责任承担问题导致工程质量不合格的原因很多，其中由发包人的原因，也有承包商的原因。其责任的承担应该根据具体的情况分别作出处理。1、因承包商过错导致质量不符合约定的处理《合同法》第281条规定：“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。”《解释》第11条规定：“因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支持”有的时候，承包商造成工程质量不合格的原因可能会触犯法律，例如偷工减料、擅自修改图纸等。如果其行为触犯了相关的法律，还将接受法律的制裁。《建筑法》第74条：“建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”2、因发包人过错导致质量不符合约定的处理《建设工程质量管理条例》第9条规定：“建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。”《建设工程质量管理条例》第14条规定：“按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。”但是在实际工作中，却经常出现建设单位违法上述规定的情形。这些情形的出现，有的是源于过失，有的则是建设单位出于为自身谋取利益。《解释》第12条规定：“发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任：1．提供的设计有缺陷；2．提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准；3．直接指定分包人分包专业工程。承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。”《建设工程质量管理条例》第56条规定：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：1．迫使承包方以低于成本的价格竞标的；2．任意压缩合理工期的；3．明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；4．施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；5．建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；6．未按照国家规定办理工程质量监督手续的；7．明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；8．未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。”3、发包人擅自使用后出现质量问题的处理《建设工程质量管理条例》第16条规定：“建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件：1．完成建设工程设计和合同约定的各项内容；2．有完整的技术档案和施工管理资料；3．有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；4．有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；5．有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。”但是，有的时候建设单位为了能够提前投入生产，在没有经过竣工验收的前提下就擅自使用了工程。由于工程质量问题都需要经过一段时间才能显现出来，所以，这种未经竣工验收就使用工程的行为往往就导致了其后的工程质量的纠纷。《解释》第23条也对于工程质量产生的争议如何进行鉴定做出了原则性规定：“当事人对部分案件事实有争议的，仅对有争议的事实进行鉴定，但争议事实范围不能确定，或者双方当事人请求对全部事实鉴定的除外。”《解释》第13条规定：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”上述规定体现了对于建设单位的擅自使用工程行为的惩罚，认定了建设单位使用工程即是对工程质量的认可。但是，上述规定却并没有全部免除承包商的责任，要求承包商对于地基基础工程和主体结构的质量承担相应的责任。这是基于《建设工程质量管理条例》对于地基基础工程和主体结构工程的最低保修期限的规定。《建设工程质量管理条例》第40条规定了对于基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。这就等于是终身保修，因此并不因建设单位是否提前使用工程而免除保修的责任。发包人未经验收而提前使用工程不仅在工程质量上要承担更大的责任，同时还将由于这样的行为而接受法律的制裁。《建设工程质量管理条例》第58条规定：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：1．未组织竣工验收，擅自交付使用的；2．验收不合格，擅自交付使用的；3．对不合格的建设工程按照合格工程验收的。” 上编　司法实践第一章　建设工程合同纠纷案件概述第一节　建设工程合同纠纷案件的类型一、建设工程勘察合同纠纷案件二、建设工程设计合同纠纷案件三、建设工程施工合同纠纷案件四、建设工程监理合同纠纷案件第二节　建设工程合同纠纷案件的特点一、专业性强二、法律关系复杂三、审理难点多四、与社会稳定关系密切第三节　建设工程合同纠纷案件的成因分析一、建筑市场行为不规范二、建设方投资不足三、当事人法律意识淡薄第四节　建设工程合同纠纷案件的发展趋势一、数量逐年上升二、审理难度加大三、解决方法多元化第二章　建设工程合同纠纷案件审理中的程序问题第一节　审理方法与技巧一、诉讼程序上的方法与技巧二、实体审理的方法与技巧第二节　诉讼管辖问题一、诉讼管辖背后的利益二、建设工程合同的性质及其管辖原则三、建设工程合同管辖实务中应注意的问题第三节　诉讼参加人的确定一、实际施工人、发包人与转包人或者违法分包人为诉讼参加人二、发包人、总承包人、分包人、实际施工人为诉讼参加人三、其他应注意的问题第四节　诉讼证据的认定一、建设工程合同证据种类及作用二、证据举证、质证程序及举证责任的分配、质证及证据的审核认定第五节　反诉与抗辩第三章　建设工程合同的成立与效力第一节　建设工程合同的成立一、签约主体二、合同形式三、建设工程施工合同中的要约、承诺第二节　建设工程合同的效力一、建设工程合同无效的情形二、建筑工程施工合同无效的法律后果第四章　建设工程合同的履行第一节　当事人的权利义务一、承包人的义务二、发包人的义务第二节　工程款的认定一、有效合同的工程款认定二、无效合同的工程款认定三、承包人提交的竣工结算文件作为结算依据四、工程款支付主体五、垫资作为工程欠款的认定六、工程款利息第三节　工期的认定……第五章　建设工程合同的解除第六章　建设工程合同中的违约责任下编　疑难、典型案例评析案例1　反诉、抗辩及裁判文书写作——宇寰公司与宏业公司建设工程施工合同纠纷案……附录一、法律二、行政法规、规章、规定三、司法解释

建设工程合同纠纷的民事案由建设工程合同纠纷