海域法

第三条海域的使用应当依法进行海域使用示范。海域使用权管理规定【法理解析】为了实施中华人民共和国法律海域使用管理，规范海域使用权管理，维护海域使用顺序和保证，但随着海域的管理不断推进，沿海地区在招拍挂、出让、租赁、抵押等方面进行了有益的探索。

菜刀情侣。覆盖地球表面71%的海洋是全球生命支持系统最重要的部分。中国海洋的范围和面积是广阔的。根据《联合国海洋法公约》的规定和我国政府的主张，可以管辖海域，面积约300万平方公里。中国大陆海岸线长达18000公里，有6500多个岛屿，其中拥有完全主权的领海及内水达到38万平方公里，是中国领土的重要组成部分。

南海位于太平洋和印度洋之间的航运枢纽，经济和国防意义重大。南海的平台上有许多美丽的珊瑚岛，如东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。南海诸岛早已被中国劳动人民发现和开发，是我国领土不可分割的一部分。南海盛产水产品，如海龟、海参、牡蛎、马蹄螺、金枪鱼、红鱼、鲨鱼、龙虾、狗鱼、墨鱼和鱿鱼。

【法律解析】为实施中华人民共和国海域使用管理法，规范海域使用权管理，维护海域使用秩序，维护海域使用者的合法权益。2002年4月，国家海洋局发布了海域使用申请审批暂行办法。《暂行办法》对申请使用海域的审批作出了具体规定，对加强我国对海域的管理发挥了重要作用。但随着海域的管理不断推进，沿海地区在招拍挂、出让、租赁、抵押等方面进行了有益的探索。

第二条海域本规定适用于使用权的审批、招标、拍卖、转让、出租和抵押。第三条海域的使用应当依法进行海域使用示范。第四条国务院或者国务院投资主管部门审批的建设项目涉及使用海域的，应当由国家海洋行政主管部门对其使用海域(以下简称用海预审)的事项进行预审。

开采砂石资源须经有关行政主管部门审批，取得许可证后方可开采。根据《关于加强海砂开采管理的通知》的规定:1。本规定所称海砂(砾石)是指不含其他金属矿物的普通天然石英砂(用于建筑和制砖)。任何企业不得以开采建筑用海砂(砾石)和制砖为名收购其他砂矿资源。二、海砂(砾石)实行有年限的采矿权出让制度。海砂采矿权每次有效期最长为两年，期满后按本通知规定的方式重置采矿权。

海砂开采许可证上注明年度开采总量和采矿许可证两年有效期内的开采总量，严禁超开采总量开采。企业开采的海砂(砾石)量达到批准的总量时，采矿权同时废止，四、海砂(砾石)采矿权由国土资源部委托省级人民政府国土资源主管部门进行招标、拍卖和挂牌。海砂(砾石)采矿权价款以现金方式一次性缴纳，标底和拍卖底价由省级人民政府国土资源主管部门按照规定委托具有探矿权采矿权评估资质的评估机构或者采取询类比等方式(以核定的开采总量为依据)进行评估，并根据评估结果和国家产业政策等综合因素集体决定。