围海造地,温州围海造地

围海造陆地带来赤潮。填海造地和围海造 land一样吗？不是，填海造地是指把原来的海域、湖区或河岸改造成陆地，关于围海造土地的权属问题？围海造在泥沙沉积较快的海滩上修筑一定高度的围堰，围起一定范围的海域，用泥沙或土石填筑形成陆地的过程，对于山地多而平地少的沿海城市，填海造地是为城市发展创造平地的有效方法。

各位朋友，已经给出了很多例子和解释。大家都能感受到土地复垦的利与弊，但都是大家单方面的体验，不全面，定性，不定量(大家单方面的感受是否科学还没讨论过)。我个人是海洋专业的，也是从事海域开发的。我个人认为填海造地的利弊是一个很复杂的问题。能否在一定区域内进行填海造地，不能单纯考虑对海洋的影响，还要综合考虑对当地土地、社会、经济、环境资源等方面的影响，需要因地制宜建立科学的评价方法进行量化评价。

天津沿海土地盐碱化严重，无法进行农业种植。渤海湾的海产品产量有限。天津是近代的老工业城市，天津港也是很早的人工港。基于这些基本条件，滨海盐碱地如果不复垦用于临港工业，就只能废弃，因为很难找到其他的开发利用方法。目前滨海新区每年为滨海新区和天津贡献很大比例的税收，会拉动就业，辐射周边。

这个问题涉及到海域使用权和土地使用权的衔接。海域使用权是对特定海域的使用权。因此，填海造地前，应按照规定取得海域使用权，并缴纳海域使用费。但是，海域使用权只是用海的权利。填海造地成为土地后，海域使用权自动丧失，形成的土地不再属于海域，方向不可逆。如何分配使用，要按照土地管理的法律法规办理。《海域使用法》第三十二条规定，填海工程竣工后形成的土地属于国家所有，海域使用权人应当持海域使用权证书申请土地登记，换发土地使用权证书。

根据土地利用总体规划、城市规划和海域规划，应当作为城市建设用地的海域应当进行开发围海造 land，属于政府供地前国有土地来源问题(相当于政府供地前征用农民集体土地或收回其他土地使用者使用的土地并进行前期开发)，应当由政府组织实施，即， 政府在取得海域使用权后组织实施填海造地，具体填海建设项目可由政府确定由特定单位和个人承担。 围海造土地形成后，应按现行土地管理法规供应和使用。

围海造赤潮是陆地带来的。赤潮使海水潮差变小，潮汐冲刷能力降低，港湾纳潮能力降低，海水自净能力减弱，导致水质恶化。另外，围海造土地主要用于城市建设和工农业生产，污染物多，特别是各种污水直接排海，大大增加了海水富营养化的可能性，从而大大增加了引起赤潮的概率，也会引起沿海海水养殖。

据我所知，珠三角沿海城市几乎都有填海造地。我最讨厌的是南沙区填海，把珠江口彻底改变了。出于自私的原因，对珠江流域造成了极大的破坏。目前，上海石化和上海化学工业区的一些地区是填海造地的。天津滨海新区将完成全国最大围海造陆域项目:33:00图片新闻现场:天津东疆港区围海造陆域现场。

围海造田属于国际法附录。附上。指因自然状态或人为力量的改变而增加的新的领土部分。如新生岛屿、废弃河床、人工岛等。因此，附属土地属于一个国家，属于其领土的一部分。围海造田，土地归谁，当然归政府。国际法上的扣押不同于民法上的扣押。在无人居住的烂沙滩上私耕30年后的土地所有权。

如何看待围海造陆地以及如何保护我们的海洋环境，国外有很多典型案例，值得我们深思。在我们的邻居韩国，有一个巨大的围海造土地项目。这个围海造 field项目计划在韩国西海岸群山和福安之间的海湾修建一个长33公里的大坝。尽管大坝外有海水，但它将建造2.83万公顷良田，储存1.18万公顷淡水湖，年产粮食14万吨。这个兴趣非凡的项目被赋予了一个非常吸引人的名字，叫做“新万金事业”。

但是这个工程拦截了两条入海河流，对大自然的巨大改变也是显而易见的。新万金项目自动化至今已有12年，期间卢泰愚、金泳三、金大中、卢武铉四任总统领导的政府投入超过1万亿韩元(1美元约合1180韩元)。随着工程总量过半，伴随而来的是政治叹息和民间抗议。世界三大环保组织之一“地球之友”国际总部主席纳巴鲁也赶到首尔，要求暂停新万金项目。韩国政府对新万金项目的意见也有分歧。环境部和海洋与渔业部出示了黄牌，而农业和林业部坚持绿灯放行。

异填海是指将原有的海域、湖区或河岸变成陆地。对于山地多而平地少的沿海城市，填海造地是为城市发展创造平地的有效方法，许多沿海城市，如东京、香港、澳门和深圳，都采用这种方法平整土地。围海造在泥沙沉积较快的海滩上修筑一定高度的围堰，围起一定范围的海域，用泥沙或土石填筑形成陆地的过程，这是人类利用海洋空间最古老的方式。研究的目的是利用数学模型的研究成果。