编制管理,加强和规范事业单位机构编制管理四个方面的新要求是什么
来源:整理 编辑:律生活网 2024-11-10 21:21:45
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1,加强和规范事业单位机构编制管理四个方面的新要求是什么
下面的链接是有关于机构编制实名制的文章,希望对你有帮助:
http://theory.people.com.cn/GB/49150/49152/5447995.html
2,行政编制名词解释是什么
行政体制又称行政管理体制,主要是指政府系统内部中行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。从国家的层面看,是指行政机关与立法、司法机关的权力的划分。行政体制是政治体制的重要组成部分,政治体制决定行政体制。编制是一切法定社会组织内的机构设置及其职责权限、人员配备和人员定额、结构比例等的规定。所谓行政编制管理,就是按法律规定的制度和程序,为有效控制机构设置、人员配备、人员定额和结构比例所进行的管理。
3,如何做好机构编制管理工作
1. 创新工作理念,提升工作效果。在当好参谋助手方面:编办作为编委的常设办事机构,既是党委的工作部门,又是政府工作部门,要围绕党委、政府的中心工作,寻找工作的切入点,积极主动地提出体制、职能、机构、编制等方面的改革和调整建议,从体制机制上服务于中心工作,服从大局,充分发挥参谋助手作用,真正做到关键时刻拿得出、用得上、有作为。同时主动为各部门提高管理水平、改进工作机制、创新管理办法、提高工作效能提出有效的意见和建议。
2. 创新工作机制,适应发展需要。主要抓好两个机制的完善。一是完善进人核编的工作机制。始终坚持空编准用制度,做到机关事业单位进人,都由编办审核把关,凡未经编办核编的,组织、人事部门不予办理调动、录用手续,人事部门不核定工资,财政部门不予核拨经费,真正起到编制在组织人事调配中的“龙头”作用。二是完善机构编制调研机制。
4,事业单位编制可以给别人吗
在政府编委的编制管理中,采取的是对号入座的实名制管理。每个有身份编制的人,对应的是什么性质的编制都是经过审批而相对固定的。 编委对所属管理的各单位、各部门,实行的是以编定岗、以编控人的宏观管理。 在编制管理范围内的行政单位、事业单位,如果出现在编人员因特定原因彻底离开单位的情况时,空余出来的编制是不可以私下转让的,也就是不可以顶编接班。 对事业单位而言,有编制的人员离开后,要想使用空余出来的编制指标,必须向编制管理部门申报审批,有编制身份的人才可上岗补充。编制是事业单位自身的,不属于个人。打个比方:编制是教室里的课桌,你到别的教室上课了,但你原先上课的桌子不能带走。你在原单位的编制也不会作废,你走了,原单位出现空编,可以向机构编制部门申请再进人。进入新单位,该单位如果有空余编制才可以入编。
5,什么叫编制
编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配,由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定,各级组织人事部门根据编制调配人员,财政部门据此拨款。编制通常分为行政编制和事业编制,根据《公务员法》的规定,公务员都是行政编制。 一般的事业单位工作人员大体分为编制人员和非编制人员(非编制人员就是本单位自行外聘的人员,就象企业聘用一样,由单位自行规定其待遇,付给其工资,与地方财政没有关系)。所以,非编制人员的待遇不一定比编制人员差。什么是编制?这个问题恐怕我再问10个人,也没有说得很清楚的(也许我没问对人)。但是相同的答复是“总之编制就是好。”我考进了我家这边当老师,也就是进了编制。姨妈问我,有没有觉得自己身价都不一样了呢?其实我压根儿不知道什么叫编制,编制有什么好。(有人说好就好在退休以后工资还跟退休前一样,其它的工作就不是。)但是周围各种声音和眼光都透露羡慕的意思。各位姨妈和阿姨还说,到时你上班就会有很多人追你。(我觉得特别好笑)首先,在我的概念中,男女之间一些约会也说不上是追。(象叔叔说的,dating我还要相信爱情吗?以上只是我一相情愿的想法,但是想到这些我有点抗拒爱情。我很渴望那种被欣赏被爱的感觉。
6,如何做好新形势下机构编制工作
机构编制部门
作为党委、政府的重要工作部门,
必须以科学发展观为统领,
把科学发展观贯彻到机构编制各项工作业务中去,用科学发展观所蕴含的马克思主义世界观和方法论,观察和解决机构编制工作中出现的矛盾和问题,认真做好新形势下的机构编制工作。下面,我就结合我市编制工作实际,谈几点认识。
一、明确要求,增强机构编制工作的责任意识
机构编制部门担负着五大方面的职责:推进行政管理体制改革,研究拟定机构改革方案;对事关重大体制改革提供咨询和建议;规范各级政府在经济社会发展方面的事权划分;做好各部门之间和上下级部门之间职能协调;机构编制日常管理。这些职责都是配置*执政资源、加强*执政能力建设、巩固国家政权的基础性工作。
机构编制管理部门必须坚持以科学发展观统领机构编制工作全局,切实把科学发展观的要求贯穿于机构编制工作的各个方面,坚持与时俱进,改革创新,不断深化行政管理体制、事业单位管理体制和人事制度改革,努力创造充满活力、富有效率、更加开放的环境,不断推动各项工作取得新进展,同时要不断增强责任意识,
例如:有些部门和单位从自身的利益出发,要求增设机构,提高机构规格,增加人员编制,这样做确实可以解决一些部门和单位存在的实际困难和问题,但是,从全局的角度来讲,就有可能造成机构臃肿,人员浪费。因此,一定要树立全局观念,以大局为重,坚持原则,妥善处理好全局与局部,宏观与微观的关系,履行好这些职责。
二、创新学习,提高机构编制队伍的工作能力
机构编制工作涉及面广、工作难度大,
是一项全局性工作,
关系到广大干部群众的切身利益、社会的和谐稳定,
作为机构编制工作人员,
我们必须不断加强自身素质,
注重培养和提高理解能力、创新能力和学习能力,保证政治上坚定、思想上清醒、作风上过硬、工作上主动,通过学政治、学业务,向基层学习、向群众学习,不断由“学习什么”向“学会什么”转变,从而拓宽视野,学以致用,提高素质。只有不断增强干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,不断提高干部的开拓创新能力、分析解决问题能力和应对复杂局面的能力,才能使每个干部的思想觉悟、政策水平和工作能力适应新形势新时期机构编制工作的要求,
使机构编制管理水平逐步得到提高,
从而自觉地按照科学发展观的要求去谋划、去推进机构编制工作。
三、统筹兼顾,加强机构编制工作的规范化管理
党中央、国务院先后下发《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等一系列文件,从编制管理的原则、内容、权限、制度、程序、监督检查、责任追究等方面做了严格的规定。充分体现了党中央、国务院和中央编委对编制工作的高度重视和坚定信心,也标志着我国地方政府机构编制管理工作步入了法制化的轨道。因此,我们机构编制部门在实际工作中,一定要严格按照规定,坚持原则、讲究程序、依法办事、严格把关,通过有效运用机构编制杠杆,为全市经济社会又好又快发展提供科学合理的组织机构和人力资源保障。
工作中,阿勒泰市编办通过调整和完善机构编制,以规范化管理为核心,推进了体制机制创新。
一是创新机构编制管理机制。在做好日常管理工作的同时,更加重视监督管理,使机构编制管理不断科学化、规范化。二是创新机构编制工作机制。完善了机构编制各项规章制度32个,如:《机构编制工作督查制度》、《阿勒泰市事业单位印章管理办法》、《阿勒泰市事业单位法定代表人座谈会制度》、《信息和调研工作制度》等,建立机构编制管理长效机制,巩固机构改革成果,阻止机构编制反弹。三是创新机构编制督查机制。把监督检查作为机构编制工作的一项重要内容,常抓不懈,通过积极探索,专门印制了《机构编制监督检查表》,在每月审批工资时,抽查个别部门(单位)机构编制现状,了解各部门(单位)机构编制存在的问题,讲解机构编制管理的有关政策规定,通过“多问一句话、多一点思考、多说一些法规、少走一些弯路”等方式,逐步建立日常监督检查机制,真正将监管融入日常工作,切实做到“宣传-监督-整改”三者结合,另外,还通过定期与不定期督查,将机构编制监督检查落到了实处。四是创新机构编制管理手段。实行“阳光编制”制度,积极推行编制政务公开,规范编制公开的内容、程序,将财政供养人员情况置于社会和广大干部职工的监督之下。
四、围绕发展主题,不断拓宽机构编制工作思路 。
科学发展观的第一要义是发展,围绕发展主题,我们要进一步解放思想,拓宽机构编制工作思路。
一是要开阔视野,把机构编制工作放到市委、政府的工作大局中、放到全市整个经济社会发展的全局中来审视、把握和谋划,围绕当前工作新方向,当好市委、政府的参谋和助手,使机构编制工作更好地为全市经济发展服好务。
二是要坚持顾大局、谋长远、抓大事,从解决制约机构编制工作的突出矛盾,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,稳步推进各项改革,促进政府职能转变,逐步解决体制机制不适应的问题,促进机构编制深层次问题得到进一步解决,为贯彻落实科学发展观,推动构建平安和谐阿勒泰市发挥积极作用。
三是要强化机构编制意识,一方面要大力宣传机构编制管理的有关政策法规,重要文件及国务院对机构编制管理的规定,帮助各级领导干部和群众增强机构编制意识,提高他们对机构编制管理的认识;另一方面,要利用各种媒体多层面、多方位、多角度大力宣传机构编制工作,让广大干部群众了解机构编制工作内涵,严格按机构编制管理程序办事,确保机构编制工作沿着健康的方向发展。
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