未按规定进行招投标

第三十六条开标时，投标人或者其推选的代表应当检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认后，工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格及投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到的所有投标文件，开标时应当当众拆封、宣读。开标过程应记录在案，并存档备查。第三十七条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

法律分析:与招标有关的违法行为及其处理规则: (一)有下列情形之一的，招标人将不予接受招标文件:1 .逾期送达或未送达指定地点的；2.未按招标文件要求密封的。(2)投标文件有下列情形之一的，评标委员会经初步审查后，将作为无效投标处理:1。投标文件未加盖单位公章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；2.未按按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊难以辨认的；3.投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件。或者在一份招标文件中对同一项目提交两个或两个以上报价，且未说明哪个有效。除4、投标人名称或组织结构与资格预审中不一致、5、未按招标文件要求提交投标保证金、6、联合体各方共同投标协议未附在联合体投标中。

违反了廉洁纪律。第五条投标人中的党员干部有下列情形之一的，应当依法追究责任: (一)投标人相互串通投标报价，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法利益；(二)投标人与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；(三)投标人为了中标向招标人或者评标委员会成员行贿的；(四)投标人以低于成本的价格投标的；

(六)投标人中标后放弃项目，拒绝与招标人签订书面合同，或者与招标人订立背离合同实质性内容的其他协议的；(七)中标后，投标人未按招标文件要求提交履约保证金的；(八)中标人将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人；(九)其他违反招标规定的。

根据《招标投标法》第四十九条的规定，应当招标而未招标的，责令限期改正，可以处该项目合同金额5%以上0%以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。这里的处罚是指行政处罚。根据《行政监察法》第二十四条第一款第一项规定，行政处分有六种形式:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。招标人违反有关招标投标法律法规应承担的法律责任包括行政责任、民事责任和刑事责任，包括警告、责令改正、罚款、中标无效、行政处罚和赔偿损失。

法律客观性:《招标投标法》第四十五条:确定中标人后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。《招标投标法》第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

法律解析:中标人无正当理由未与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者未按招标文件要求提交履约保证金的，中标人将被取消资格，投标保证金不予退还。法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条，中标人无正当理由未与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者未按照招标文件要求提交履约保证金的，中标人将被取消资格，投标保证金不予退还。

说实话，我不太明白你的意思。所谓强制性项目，是指:根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，下列建设工程包括工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，必须进行招标: (一)大型基础设施、公用事业以及其他关系社会公共利益、公共安全的项目；(二)全部或者部分使用国有资金投资或者由国家融资的项目；(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。