条例与法律有冲突以谁为准

其中为准如果治安管理处罚某条款条例和民事诉讼法冲突，民事诉讼法条款为准，因为“法”/。谁为准？因此，当法律和条例 have 冲突时，则应先应用法律，地方法规和国家法规是冲突which为准地方法规和国家法规是冲突国家法规为准。

根据《中华人民共和国立法法》第79条法律，其效力高于行政法规、地方性法规和规章。行政法规的效力高于地方性法规和规章。这是法律优于下位法的原则，-3/的有效位阶高于行政法规，而条例是行政法规，不能与法律相冲突。因此，当法律和条例 have 冲突时，则应先应用法律。必须适用法律-3/效力优先。

法律由立法机关制定颁布；和条例由行政机关制定。所以法律是上位法，条例是相对下位法；而且条例是1998年颁布实施的，评估法是2003年颁布实施的。无论从制定机关还是从时间上，都应该以《中华人民共和国环境影响评价法》为准。法律的有效性优于条例的有效性，因此法律 冲突应适用条例和法律的规定。

当然根据国家法律 为准属于基本法，国家法律根据国家法律行使权力。还有，新法比旧法大。希望能帮到你。当然，根据国家法律 为准，国家法律属于基本法，行政机关根据国家法律行使权力。对于同一事项或者适用对象，不同层级的规范性文件都有规定，只有当下位法的规定与上位法的规定不一致时，才能适用上位法的适用规则，否则不能适用规则。

在法律的体系中，上位法高于下位法，后者不得与前者冲突。平等法律具有同样的效力，并在各自的权限范围内实施。广义的法律包括宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性行政法规等等。下位法不能与上位法冲突结合，是指上位法有规定时，下位法不能与上位法冲突的规定结合。而当上位法没有规定，下位法作为特别法，起补充作用时，自然具有约束力。

1、法律 冲突的三个适用规则是上位法优于下位法、特别法优于普通法、新法优于旧法(简称上位优先、特殊优先、新法优先)。2.优先规则限制了其他两项规则的适用。优先规则与其他两个规则的适用关系主要存在两个问题:一是忽略了优先规则与其他两个规则的制约关系。这种情况主要存在于司法实践中。最高法院发布的《行政案件适用问题座谈会纪要/3》中的新旧特别法适用问题-2 法律就是一个典型的例子，其中只提到新法的说明，没有提到上位法在其中的作用。

3.特别优先权和新法律优先权这两项规则互不相关。在特别优先权与新法优先权的关系上，目前在法律领域，两者各自为政，各持己见。这里只涉及三种观点:一、特别优先权限制新法的优先权。第二，新法的优先权特别优先。第三，这两个规则有时会相互制约。4.新旧特别法适用模式探讨冲突新旧特别法的适用模式冲突这里指的是当新旧特别法冲突出现时法官选择适用的依据。

如果《治安管理处罚法》条例《民事诉讼法》冲突《民事诉讼法》为准《因为法律》-。治安管理处罚法条例已经过期，现在是治安管理处罚法。治安管理处罚法属于实体法，民事诉讼法属于程序法，两者之间不会有冲突。如果有冲突，两个商法都是全国人大常委会制定的，所以要征求全国人大常委会的意见，由全国人大常委会处理。

演讲嘉宾:林鸿潮中国政法大学法治政府研究院讲师；中国政法大学应急法研究中心执行主任；法学博士。立法文件的适用解决了不同立法文件规定同一问题时使用哪个冲突的问题。可以区分三种情况。同一机关制定的立法文件，如果是同一机关制定的，效力位阶自然是平行的，其适用由以下规则决定:特别法优于一般法。

新法优于旧法，法律不溯及既往，有利的溯及既往除外。当立法文件中的新规定与旧规定不一致时，原则上适用新规定。但同时应遵循不溯及既往原则，即在旧事未了结，新法已颁布的情况下，旧事原则上不能适用新法，否则将破坏公民对法律的信赖。当然，不溯既往原则也有例外。当新法的适用将更有利于公民、法人和其他组织时，应当适用新法。新的一般规定与旧的特别规定相抵触的，应当裁定。

地方法规和国家法规均冲突以国家法规为准为准。但环境资源方面的法规是地方性的为准，前提是地方标准必须严于国家标准。省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会可以根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不与宪法、行政法规相抵触的前提下，制定地方性法规。设区的市的人民代表大会及其常务委员会可以制定城乡建设和管理、环境保护、历史文化保护等方面的地方性法规。在不同宪法、法律、行政法规与本省、自治区地方性法规相抵触的前提下，根据本市具体情况和实际需要。法律设区的市制定地方性法规另有规定的，

法律解析:在法律或者国家制定的行政法规生效后，地方性法规中与法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时修改或者废止。从理论上讲，地方性法规和国家法规冲突时，上位法优先于下位法，法律依据:中华人民共和国立法法第一条为了规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义制度法律发挥立法的引领和推动作用，保障和发展社会主义民主，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。