项目核准，房地产项目立项和发委改项目核准是一回事吗
来源：整理 编辑：律生活网 2024-08-05 12:10:56
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1，房地产项目立项和发委改项目核准是一回事吗
不是，项目立项分为审批、核准和备案，是根据项目类型和投资方的不同而确定的。核准只是项目立项的一种程序。
一般政府投资项目用审批
企业自主投资的列入《政府核准目录》的项目、对经济社会有重大影响的项目、国家产业政策限制发展产业中的改建改造项目和外商投资项目用核准
其他企业自主投资的项目用备案
你说的房地产项目是核准类项目，发改部门出具的核准意见就是这个项目的立项手续。
我在发改部门负责项目审批工作，有不明白的可以再问我。
2，由省投资主管部门审批核准或备案是什么意思
审批、核准和备案统称项目立项，是立项的三种形式，具体采用哪一种形式立项是根据项目及实施单位的性质、资金来源等因素决定的。一般政府投资项目、银行政策性贷款项目和外国政府贷款项目用审批制。比如*机关建设侦查业务用房。企业自主投资的对经济社会有重大影响的项目、外商投资项目、已列入《政府核准投资项目目录》的项目以及矿产、通信、旅游、基础设施等项目用核准制。比如某企业投资开发一个景区或建设一个医院。企业自主投资的一般项目采用备案制。比如某企业自主投资建设一个汽车修理厂。至于采用哪种方式给你立项，由发改委工作人员依据国家有关的规定来确定，但不管采用什么方式，只要发改委给你下达了批文，就说明你这个项目已经立项了。
3，电力项目核准内容包括哪些
上报核准需编制项目申请报告，在可行性研究阶段，需进行方案设计和主要设备的选型工作，还需取得项目核准所必需的支持性文件（以火电项目为例）：省级城市规划主管部门出具的城市规划意见；国土资源部门出具的项目用地（含灰渣场、铁路专用线用地）预审意见；环境保护行政部门出具的项目环境影响报告书审批意见；水利行政主管部门出具的取、排水和水土保持方案报告书审批意见；国家电网公司或南方电网公司出具的接入系统方案审查意见；省级政府投资主管部门出具的电源建设规划和上报项目申请报告的意见；燃料供应及运输协议；投资协议及资本金承诺函；贷款协议等。另外，还需获得文物、消防等部门的许可。一个电厂的项目建设审批下来，需要20多个部门盖章呢！您可以去网站www.cnzixun.com了解更多的内容。
4，公路建设项目申请报告核准机关是什么部门
各地区不一样，地市级及以下，可能在发改委，也可能在交通局2113。省级以上项目都在发改委。 国道主干线、西部开发公路干线、国家高速公路网、跨省（区、市）的项目由国务院投资主管部门核准； 其余高速公路、一级公路和国道、省道及跨市的二级以上5261（含二级）公路项目由省发展改革部门核准； 二级（含二级）以下公路项目由市发展改革部门核准。 项目申请报告，是企业投资建4102设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关1653对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。 编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经版济和社会影响等方面进行权综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。 至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。各地区不一样，地市级及以下，可能在发改委，也可能在交通局。省级以上项目都在发改委。国道主干线、西部开发公路干线、国家高速公路网、跨省（区、市）的项目由国务院投资主管部门核准；其余高速公路、一级公路和国道、省道及跨市的二级以上（含二级）公路项目由省发展改革部门核准；二级（含二级）以下公路项目由市发展改革部门核准。
5，项目审批流程
有的工业是备案，有的工业是核准。核准类项目办理程序： 1.项目单位委托有资质机构编制项目申请报告，到规划部门办理项目规划选址意见，到国土部门办理项目用地预审意见，到环境保护部门办理环境影响评价的审批意见，并委托有资质单位编制节能评估报告。外商投资项目还需准备中、外双方的有关证(照)、外方资信证明、投资意向等材料。 2.以上材料全后，项目单位向发展改革委申报申请报告核准手续。 3.发展改革委根据相关材料和国家产业政策、外商投资政策、市场准入条件、节能政策等，对项目出具核准文件或不予核准决定书。 4.项目单位凭发展改革委的项目核准文件到规划部门申请办理规划许可手续、到国土部门办理正式用地手续。 二、备案类项目 主要指《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目。备案类项目办理程序： 1．项目单位填写《企业投资项目备案申请表》，准备项目法人证书或项目业主营业执照副本及复印件，属于国家规定实行许可证生产的项目还需准备相关部门的初审意见、属于高能耗项目还需准备中介部门的能耗准入估评报告、属于5000万元以上化工类新建项目还需准备大于25%的项目资本金证明材料。 2．以上材料齐全后，项目单位到发展改革委申报项目项目备案手续，领取《企业投资项目备案通知书》。 3．项目单位凭《企业投资项目备案通知书》分别到规划部门、国土部门、环境保护部门办理规划选址、用地和环评审批手续。 4．以上工作完成后，到住建部门办理施工许可手续。 以上手续齐备后，方可开工建设。原发布者:gongbucili政府投资项目审批程序一、项目申报审批程序1、立项。即项目建设单位向发改部门报送项目建议书，提出立项申请，发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件（发改部门批复项目建议书即视为立项）。该环节产生的必备档案有：①项目建设单位向发改部门提出的立项申请文件（②附项目建议书）；③发改部门对项目建议书的批复文件。2、可行性研究。（1）可行性研究前置审批程序。项目建设单位依据发改部门出具的项目建议书批复文件，分别向建设规划、国土资源、环境保护、地震部门申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价、地震安全性评价手续。该环节产生的必备档案有：①建设规划部门出具的建设项目规划选址意见书；②国土资源部门出具的用地预审文件；③环境保护部门出具的环境影响评价文件（环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表）；④地震部门出具的地震安全性评价文件。（2）编报项目可行性研究报告。项目立项后，项目建设单位向发改部门报送可行性研究报告（并附规划选址、用地预审、环境影响评价审批文件），提出审查批准申请，发改部门审查通过后下达项目可行性研究报告批复文件。该环节产生的必备档案有：①项目建设单位向发改部门提出的项目可行性研究报告批准申请文件（②附项目可行性研究报告）；③发改部门对项目可行性研究报告的批复文件。④可研编制单位资质及法人代表身份证明；⑤根据不同项目，上级要求一并报送的其他附件。（3
6，项目核准的项目申请报告
项目申请报告，不同于可行性研究报告，是国家投资体制改革后，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、节能、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。项目申请报告应当主要内容分为以下几方面：一、项目单位情况；二、拟建项目情况；三、资源利用和生态环境影响分析；四、经济和社会影响分析。项目申请报告的基本内容分章节详细介绍如下：第一章 申报单位及项目情况一、项目申报单位情况包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。二、项目情况包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。二、产业政策分析拟建项目是否符合有关产业政策的要求。三、行业准入分析项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。二、资源利用方案包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生圹、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。三、资源节约措施阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。第四章 节能方案分析一、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。二、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能源准入标准的要求。三、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析一、项目选址及用地方案包括项目建设建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和防涝，是否影响通航及军事设施等。二、土地利用合理性分析分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。三、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。第六章 环境和生态影响分析一、环境和生态现状包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。二、生态环境影响分析包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。三、生态环境保护措施按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境的影响因素和影响程度，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。四、地址灾害影响分析在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。五、特殊环境影响分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。第七章 经济影响分析一、经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。二、行业影响分析阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。三、区域经济影响分析对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收入、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。四、宏观经济影响分析投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。第八章 社会影响分析一、社会影响效果分析阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。二、社会适应性分析分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。三、社会风险及对策分析针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案在编写具体项目的项目申请报告时，可根据拟建项目的实际情况进行适当的调整与删减。
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