养老金双轨制,何时取消养老金双轨制

养老保险双轨制养老保险双轨制的意义与我国原计划经济下的劳动就业管理体制有关。为什么国家拒绝取消-1双轨制法律客观性:《企业职工基本养老保险省级统筹，实现基本养老金全国统筹，打破“双轨制”是养老金制度改革不可回避的僵局，双轨制养老金谁是罪魁祸首双轨制是罪魁祸首，退休工资双轨制谁做的法律分析:养老金双轨制是计划经济时代向市场经济过渡的特殊产物，是指不同就业性质的人采取不同的退休制度养老金。

社保双轨制是什么意思？社保的所谓双轨制，是指2014年以前，企业和机关事业单位养老金的计算方法不同，所以叫双轨制，意思是两种不同的制度和概念。那么这样的局面其实在2014年之后就会被打破。因为2014年6月以后，即使作为机关事业单位工作人员，也需要正常参加一份职工养老保险，而这样一份职工养老保险，和我们企业职工的职工养老保险是一模一样的。实际上，他们已经实现了概念上的合并，但没有完全的合并。为什么？

法律主体性:国务院决定从2013年1月1日起提高企业退休人员基本水平养老金提高幅度按2012年企业退休人员月基本水平养老金的10%确定。养老金9但是普通退休人员感觉不是特别大，收入分配改革不可能是某个领域单枪匹马的飞跃。打破“双轨制”是养老金制度改革不可回避的僵局。这是自2005年以来，国家连续第九年调整企业养老金。

应该说养老金连续上涨的收益是实实在在的。八年来，月均增长1021元是真金白银，可为什么还有人有话说？原因有三。第一，九年连续上涨是“人为调整”而非“机制调整”，使得养老金的调整政策具有不确定性。一些企业退休员工不仅高兴，还担心“明年不涨怎么办”。其次，相对于-1双轨制的巨大差距，此次调整仍处于小修小补的水平，难以拉平差距。

法律分析:养老金双轨制是计划经济时代向市场经济过渡的特殊产物，是指不同就业性质的人采取不同的退休制度养老金。企业职工实行企业和职工本人按一定标准缴纳的缴费型统筹制度；机关事业单位养老金由国家财政统一发放。法律依据:《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》二。随着经济的发展，退休工资逐渐确立[摘要]/谁制定的[问题]法律解析:养老金双轨制是计划经济时代向市场经济过渡的特殊产物，是指不同就业性质的人采取不同的退休方式/。

双轨制是罪魁祸首。目前，我国原来实行的“退休养老金双轨制”有两个并行的养老金制度，一个是机关事业单位退休制度，“吃皇粮的公务员”由财政支付养老金；另一种是社会企业单位的“缴费型”统筹制度，由单位和职工本人按照一定标准缴纳。前者，按照现行制度，公务员退休后可以拿到退休前工资90%的养老金。后者是企业缴纳工资总额的20%，员工缴纳个人工资的8%。退休后，职工人数养老金与个人和单位缴费金额直接相关。一般来说，按照正常工龄和相应的缴费比例，职工养老金退休后的月收入约为在职工资的60%。

从新中国成立到改革开放初期，我国实行的是单轨制退休政策。1997年下半年，政府将养老金分为两个等级，企业退休人员领取“基本养老金”，机关事业单位退休人员则给予高等级，称为“养老金”。而且机关事业单位不需要缴纳养老保险。“双轨制”的问题始于1995年。国家率先改革企业养老社会保障制度，实行以企业和个人为核心的“统账结合”模式。

这就形成了养老体系中两种完全不同的“双轨制”模式:企业和事业单位。法律依据:《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度。，保障公民在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下依法获得国家和社会物质帮助的权利。第三条社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。

法律客观性:“企业职工基本养老保险省级统筹，实现基本养老金全国统筹。”人力资源和社会保障部副部长说。社保改革“双轨制”最终将合并统一机关事业单位职工在养老、医疗等社保方面的待遇“双轨制”早已为社会所诟病。以养老金为例，虽然不完全准确，但也反映出这种差距确实存在。

人力资源和社会保障部副部长介绍，以养老保险制度为例，2008年2月，国务院常务会议讨论并原则通过《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，决定先期在陕、沪、浙、粤、渝五省市开展试点，支持事业单位分类改革。《社会保障“十二五”规划》提出，“在试点的基础上，积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革”。

养老保险双轨制与我国原计划经济下的劳动用工管理体制有关。其实一开始不管是国企还是事业单位，其职工退休后的待遇都是由单位自己解决的。只是由于社会保险制度改革不同步等原因，目前的养老保险制度是双轨制。1.在计划经济时期，中国企业基本都是国有的，企业的员工都是“单位人”。工作时的工资和退休后的养老金完全由单位负责。

为了平衡不同企业的退休费用负担，广东等地开始试行退休费用社会统筹。随着企业用工制度和工资福利制度改革的深入，1991年，国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，规定社会养老保险费用由国家、企业和个人共同负担，实行社会统筹，企业统一账户的养老保险制度大规模覆盖始于上世纪90年代中后期。当时中国的国企普遍遇到经营困难，很多企业发不出养老金。