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1，什么是存量农村集体经营性建设用地

是指具有生产经营性质的农村建设用地，包括”农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业、商业所使用的农村集体建设用地，如过去的乡镇企业用地。
农村集体建设经营性用地，是指具有生产经营性质的农村建设用地。”农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业所使用的农村集体建设用地，如过去的乡镇企业用地（天诚国土）。

什么是存量农村集体经营性建设用地

2，什么是存量建设用地

存量建设用地，一般指在变更调查数据中为建设用地或在农转用有效期内完成农转用审批的地块。一般包括：（1）未建设存量用地：主要为一些已批未建的土地、农转用完成未建设用地、1999年新土地管理法实施前统征地；（2）已建设存量用地：主要为已建的用地，尤其是违法用地。 总体而言，从实际操作的角度讲，存量建设用地应该是低效利用土地。主要包括： 1、对虽进行开发建设，投资额超过25%，动工建设面积超过三分之一，但建成后连续1年以上处于停产、半停产状态的； 2、规划区内历史已建成或正在建设，但建筑密度、容积率达不到行业节约集约用地标准的。 需要注意，存量建设用地和闲置土地的区别，二者容易混淆。

什么是存量建设用地

3，什么是国有存量土地

首先解释国有。宪法规定，土地所有权分全民所有和集体所有两种，国有就是全民所有制的土地所有权。再说存量。你应该漏了一个词，叫做建设用地。正确的说法是存量建设用地。这是相对于新增建设用地来说的，代表的是已经是建设用地的部分。新增指的是农用地和未利用地转为建设用地，建设用地增加的部分。
所谓存量土地，广义上讲是泛指城乡建设已占有或使用的土地， 狭义上讲是指现有城乡建设用地范围内的闲置未利用土地和利用不充分、不合理、产出低的土地，即具有开发利用潜力的现有城乡建设用地。http://wenwen.sogou.com/z/q708349115.htm?fr=qrl3

什么是国有存量土地

4，有序推进存量建设用地优化利用的措施有哪些

　（一）优化城乡建设用地布局。强化“建设用地控制线、产业区块控制线、基本农田控制线、生态网络控制线”四线管控。结合新一轮城市总体规划编制，调整完善工业用地布局。促进规划工业区块（即“104区块”）结构调整和能级提升，重点发展战略性新兴产业和先进制造业。推进规划工业区块外、集中建设区内的现状工业用地（即“195区域”）加快转型，重点发展生产性服务业。以土地综合整治为平台，编制实施郊野单元规划，推动集中建设区外的现状工业用地（即“198区域”）减量化，重点实施生态修复和整理复垦。 　　 　　（二）促进存量工业用地调整升级。研究制定存量工业用地结构转型专项规划，明确存量工业用地转型的区域、规模、结构和功能布局。按照“提质增效、分类处置”的原则，允许采取升级改造、结构调整、用途调整等多种形式进行二次开发。建立区县政府主导、以原土地权利人为主体的转型开发机制，推动成片区域整体转型。原土地权利人分散的，可建立区县政府主导、原土地权利人参与的联合开发体。经区县政府批准，支持单一主体或联合开发体，按照统筹规划、公益优先的要求，采用存量补地价方式，并按照规划实施存量工业用地的整体转型。积极探索零星存量工业用地的多渠道转型开发模式。 　　 　　（三）开展中心城城市更新。探索存量商业、服务业等功能性项目升级改造路径，提升中心城服务功能。严格土地用途管制，对用途变更但符合规划确定的地区功能和布局等条件的，运用经济和税收手段进行调节，可以按照实际用途使用。 　　 　　（四）支持多渠道实施“城中村”改造。在符合规划、用途管制和尊重群众意愿的前提下，实施“城中村”整体改造，完善基础设施和公共服务设施，改善地区环境面貌。在承担公共性、公益性义务的前提下以及建立合理利益分配机制和有效监管的基础上，允许集体经济组织自行改造或引入社会投资主体参与改造，充分调动集体经济组织积极性。 　　 　　（五）创新土地收储机制。统筹考虑土地区位、公共基础设施配套条件、原土地用途及使用权获取方式和使用条件、规划土地用途和使用条件等多种因素，创新土地收储管理，完善利益共享机制，充分调动原土地权利人的积极性。 　　 文章出处：http://www.jie08.com/news/zcfgui/3444.html

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